Краснодарский край принадлежит к числу субъектов Федерации, развитие которых, благодаря геополитическому положению, имеет важное стратегическое значение для Российской Федерации, как мощнейший транспортный узел и регион, обеспечивающий продовольственную безопасность страны. Динамичное развитие экономики Краснодарского края сегодня находится в прямой зависимости от наличия стабильных связей, как с субъектами РФ, так и с зарубежными странами. Значимую поддержку во внешнеэкономической деятельности администрации Краснодарского края оказывают Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации и Торгово-промышленная палата Российской Федерации и их представительства в России и за рубежом, которые, как правило выступают в и качестве основных со-организаторов мероприятий.
На региональном уровне приоритетами внешнеэкономической деятельности является расширение географии международных связей, поддержка кубанских производителей, создание системы регионального брендинга, организация системы подготовки и переподготовки кадров. Кроме того, одной из важных задач департамента, в связи с избранием города Сочи столицей XXII Зимних Олимпийских игр, является создание системы «олимпийских коммуникаций».
По итогам 2007 года в экономику края привлечено 225 млрд. рублей инвестиций при темпе роста 126% к показателям 2006 года. Это выше, чем в среднем по Российской Федерации, где темп роста составляет 121%. В том числе по кругу крупных и средних организаций привлечено 150,2 млрд. инвестиций с темпом роста 130%. Край стабильно занимает первое место по объему инвестиций в Южном федеральном округе.
На сегодняшний день Краснодарский край заинтересован в привлечении инвестиций в основные отрасли экономики Краснодарского края, сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность, транспорт и связь, строительство, топливно-энергетический и туристско-рекреационный комплексы, а также заинтересован в сбыте производимой в регионе продукции и создании совместных предприятий.
Основные мероприятия 2007 года
С учетом накопленного опыта в презентационной деятельности и необходимости постоянного информирования общественности о социально-экономическом положении в регионе и его инвестиционном потенциале администрация Краснодарского края ежегодно участвует во всемирно известных выставках «Зеленая Неделя» (Берлин), MIPIM (Канны), Cityscape (Дубай), Всемирном экономическом форуме в Давосе, проводит презентации края в Германии, Австрии, Италии, Китае и других странах, а также на постоянной основе ведет активные встречи и переговоры с иностранным дипломатическим корпусом и торговыми миссиями, которые носят не только политический характер, но и способствуют привлечению внимания к нашему региону со стороны зарубежных деловых кругов, что дает основу и возможность развития торгово-экономического сотрудничества.
В 2007 году департаментом внешнеэкономической деятельности края были подготовлены визиты более 25 официальных делегаций и деловых миссий из 15 стран Европы, Америки и Азии: Австрия, Бахрейн, Германия, Дания, Италия, Китай, Нидерланды, Пакистан, Румыния, Сербия, США, Турция, Финляндия, Швеция, Япония.
Среди них следует отметить
— июнь 2007 года, город Сочи посетила делегация Китайской Народной Республики во главе с вице-премьером Госсовета Китая госпожой У И. В рамках визита состоялась встреча с вице-губернатором Е.И. Муравьевым и мэром города-курорта Сочи В.В. Колодяжным. В ходе встречи были определены приоритетные направления сотрудничества между Краснодарским краем и КНР — строительный комплекс, лесное хозяйство, рыбоводство.
— июль 2007 года, деловое турне делегации ассоциации Европейского бизнеса в России АЕБ по Югу России во главе с генеральным директором ассоциации Франком Шауффом. Цель визита — обсуждение вопросов двустороннего сотрудничества, в том числе частного инвестирования европейскими компаниями в особые зоны туристско-рекреационного типа, игорную зону, реконструкции морских портов на Азово-Черноморском побережье. Ряд компаний выступили с инициативой открытия своих представительств на территории края и создания рабочей группы по продвижению информации о предприятиях края на европейский рынок.
— август 2007 года, визит делегации представителей деловых кругов Верхней Австрии во главе с Президентом правления «Райффайзен Ландесбанк Линц АГ» (Австрия) Людвигом Шарингером. Цель визита — встреча с руководством края по вопросам дальнейшего развития партнерских отношений администрации Краснодарского края с «Райффайзен Ландесбанк Линц» в ходе реализации Соглашения о сотрудничестве, подписанного 12 апреля 2007 года в г. Линц (Австрия), а также обсуждение вопросов привлечения крупных компаний Верхней Австрии к реализации инвестиционных проектов на территории края. По итогам проведенных встреч было подписано дополнительное соглашение, направленное на дальнейшее практическое воплощение проектов, привлечение новых инвестиций в регион и создание дополнительных рабочих мест. Были определены ключевые направления сотрудничества с компаниями Верхней Австрии, это строительство, сельское хозяйство, промышленный и банковский сектор. В мае с.г. намечен второй визит г-на Шарингера, который планирует привезти с собой делегацию из 60 представителей крупнейшего австрийского бизнеса, заинтересованных в развитии сотрудничества на территории Краснодарского края.
— октябрь 2007 года, визит делегации представителей деловых кругов Финляндии во главе с Министром-советником Посольства Финляндской Республики в РФ С. Мякеляйнен-Буханист. Цель визита — знакомство представителей Финляндии с основополагающими отраслями экономики Краснодарского края и обсуждение перспектив сотрудничества Краснодарского края и Финляндии. При содействии Финско-Российской торговой палаты были проведены рабочие встречи бизнесменов Финляндии с их кубанскими коллегами. По итогам визита были намечены направления дальнейшего сотрудничества между кубанским и финским бизнесом. В связи с интересом, проявленным финской стороной, к развитию двусторонних связей, в настоящее время прорабатывается возможность проведения презентации Краснодарского края в Скандинавских странах в первом полугодии 2008 года.
Основным экономическим событием года и местом встречи российского и иностранного бизнеса, по традиции, стал проводимый в сентябре в Сочи Международный инвестиционный форум. В 2007 году Форум снова подтвердил свой статус главной инвестиционной площадки страны.
В работе Форума приняли участие свыше 10 000 человек из 40 стран мира:
— более 10 зарубежных делегаций (Австрия, Германия, Италия, Китай, Молдавия, Сербия, Украина, Турция, Франция), в том числе: 7 министров, 1 вице-премьер, 1 госсекретарь, 18 глав дипломатических миссий зарубежных делегаций, аккредитованных в России;
— делегации 56 регионов РФ, в том числе 38 глав субъектов РФ;
— 2 вице-премьера и 4 Министра Правительства РФ;
— 46 руководителей крупнейших российских и иностранных компаний;
— 39 российских регионов и 5 зарубежных стран организовали на Форуме свои презентации, круглые столы и выставочные экспозиции.
В рамках VI Международного инвестиционного форума «Сочи — 2007» наряду с инвестиционными соглашениями, были подписаны ряд важных для развития двухстороннего сотрудничеств документов с Республикой Крым (Украина) и Турецкой Республикой на
В рамках проведения презентационной деятельности Краснодарского края в 2007 году органами исполнительной власти края было подписано порядка 280 соглашений на общую сумму свыше 20 млрд. евро.
Приграничное сотрудничество
Одним из основных направлений международной деятельности Краснодарского края является укрепление дружественных и партнерских отношений с приграничными территориями соседних государств, участие в программах и проектах, направленных на углубление приграничного сотрудничества.
Департаментом внешнеэкономической деятельности в октябре 2007 года был подготовлен визит заместителя главы администрации Краснодарского края Е.И. Муравьева в Белгород с целью участия во встрече Министров иностранных дел России и Украины и руководителей приграничных территорий. В ходе встречи представители администрации края вынесли на рассмотрение проект по строительству транспортного перехода через Керченский пролив, который позволит решить вопросы, связанные с увеличением пассажиропотока между Краснодарским краем и Крымом. Также реализация этого проекта может стать ключевым связующим звеном в строительстве магистрального транспортного кольца вокруг Черного моря.
Перспективной на сегодняшний день является идея создания еврорегиона «Азов». Практическое воплощение данного проекта позволит не только сконцентрироваться на таких важных проблемах региона как экология, охрана окружающей среды и восстановление экосистемы Азовского моря, но и активизирует приграничное сотрудничество в Азово-Керченском регионе при доминирующей роли Краснодарского края.
В планах на 2008 год контроль за исполнением пунктов Протокола № 3 к Соглашению между Краснодарским краем и Автономной Республикой Крым о принципах торгово-экономического, научно-технического и гуманитарно-культурного сотрудничества, подписанного в 2002 году, а также участие в совместных заседаниях Совета руководителей приграничных областей и конгрессно-выставочных мероприятиях сторон.
В вопросах активизации сотрудничества региона с международными региональными организациями следует отметить развитие отношений с Организацией Черноморского экономического сотрудничества и ЕС. В настоящее время Краснодарский край является участником проекта RCBI (Содействие развитию регионального потенциала) в рамках Программы ЕС «Европейский инструмент соседства и партнерства», направленной на оказание помощи органам власти и организациям внутри и вне Европейского Союза в совместной работе по улучшению социально-экономических условий на приграничных территориях. Краснодарский край как один из важных субъектов в реализации целей ЧЭС принимает активное участие в мероприятиях, проводимых в рамках этой организации.
В 2006 году Краснодарский край, вместе с Ростовской областью и Республикой Адыгея, вошел в Программу «Еврорегион Черное море». При поддержке и организационном содействии администрации Краснодарского края Министерствами иностранных дел РФ и регионального развития РФ 5 декабря 2007 года была проведена встреча-семинар по программе приграничного сотрудничества «Черное море», основной целью которой стало ознакомление потенциальных партнеров из Краснодарского края, Ростова и Адыгеи с этой программой, проведение обучающих и консультационных мероприятий. По итогам дискуссий были определены возможные направления и наиболее актуальные сферы сотрудничества с государствами черноморского бассейна в рамках обозначенной программы, представителями департаментов Краснодарского края озвучены некоторые перспективные проекты, направленные на развитие приграничного взаимодействия государств-партнеров по Черному морю. Регион заинтересован в реализации программ ЧЭС по строительству единого транспортного кольца, проходящего по территориям стран — участниц ЧЭС, созданию пула круизных портов Чёрного моря с целью возобновления круизного туризма, а также береговой инфраструктуры для обслуживания пассажиров судов.
Внешнеторговая деятельность
Предпринимаемые администрацией Краснодарского края усилия по развитию внешнеэкономических и межрегиональных связей приносят свои положительные результаты, которые выражаются в стабильном росте показателей внешнеторговой деятельности Краснодарского края с 1,62 млрд. долларов США в 2001 году до 6, 15 млрд. долларов США в 2007 году. Из них экспортных операций совершено на сумму 3, 58 млрд. долларов, импортных на общую сумму 2, 58 млрд. долларов. В 2007 году доля предприятий Краснодарского края в товарообороте ЮФО достигла 32 %. По данным таможенной статистики, внешнеторговый оборот Краснодарского края за 2007 года возрос относительно 2006 года почти на 2 млрд. долл. США. Доминировали во внешней торговле страны дальнего зарубежья с долей более 80% от общего товарооборота. Существенными по величине были стоимостные объемы торговли с Турцией, Францией, Италией, Германией, Египтом, Китаем и Украиной.
Среди стран СНГ наибольшим динамизмом выделяется рост товарооборота с Республикой Беларусь. Взаимный товарооборот за 2007 года составил 141 млн. долларов, что составляет 128 % к 2006 году. Характерно, что на Республику Беларусь приходится более 50 процентов от общего товарооборота Краснодарского края со всеми странами СНГ. На территории края работает 23 предприятия с белорусскими инвестициями. Белорусские строительные организации практически приступили к проектированию и строительству ряда олимпийских объектов в районе Большого Сочи.
Товарная структура экспорта представлена продукцией следующих ведущих отраслей промышленности: минеральные продукты, продтовары и сырье для их производства, металлы и изделия из них, машиностроительная продукция, древесина, продукция химической отрасли. Основу импорта составили продовольственные товары, машиностроительная продукция, металлы и изделия из них, текстиль и текстильные изделия.
Межрегиональное сотрудничество
Анализируя положительную динамику социально-экономического развития Краснодарского края, необходимо отметить важную роль торгово-экономических и культурных связей региона с субъектами Российской Федерации.
В 2007 году администрацией Краснодарского края подписано свыше 70 соглашений с регионами России. Департамент внешнеэкономической деятельности края осуществляет актуализацию и обновление существующей базы соглашений, совместно с отраслевыми органами исполнительной власти и муниципальными образованиями разрабатывает планы мероприятий и отслеживает их выполнение, а также формирует базу данных о кубанских предприятиях-производителях товаров и услуг, заинтересованных в развитии межрегионального сотрудничества. При этом предусматривается развитие отношений края с регионами РФ не только в экономики, но и в здравоохранении, культуре, образовании, СМИ, молодежной политике.
Достигнуты договоренности о пролонгации отношений с Республиками Башкортостан и Татарстан, Москвой и Санкт-Петербургом, Красноярским краем, Московской, Ленинградской, Нижегородской, Иркутской и Челябинской областями. Разработка и подписание новых Соглашений и Планов мероприятий к ним позволят конкретизировать отношения с данными регионами и послужат связующим звеном между хозяйствующими субъектами Краснодарского края и регионов РФ для построения взаимовыгодных отношений.
Кубанские делегации, в состав которых входят руководители органов исполнительной власти и муниципальных образований, представители бизнеса Краснодарского края, традиционно принимают участие в работе экономических форумов в Санкт-Петербурге и Красноярске. В ноябре 2007 года Кубань впервые делегировала своих представителей на Международную неделю предпринимательства и бизнеса в Республике Башкортостан.
В Краснодарском крае действуют представительства 5 республик Российской Федерации: Адыгеи, Башкортостана, Дагестана, Коми и Северной Осетии-Алании. В рамках имеющихся соглашений рассматривается вопрос открытия в регионах представительств и торговых домов Краснодарского края.
Побратимские связи
2007 год отмечен активным развитием сотрудничества между городами-побратимами Краснодарского края. Наиболее интенсивными в этом направлении можно назвать Сочи, Краснодар, Геленджик.
Краснодар с успехом продолжает развитие сотрудничества с немецким городом Карлсруэ. По инициативе Посольства Федеративной Республики Германия в Российской Федерации и при поддержке Фонда им. Роберта Боша 24 — 30 сентября 2007 года в Краснодаре состоялись «Дни Германии». Экономический блок программы «Дней Германии» включил проведение деловых встреч, направленных на установление прямых контактов между предприятиями Германии и Южного Федерального Округа. В рамках «Дней Германии» состоялся визит Обер-бургомистра Карлсруэ господина Хайнца Фенриха, приуроченный к
С 26 октября по 4 ноября в городе побратиме Краснодара Карлсруэ (ФРГ) в рамках выставки-ярмарки «Оферта-2007» состоялся экономический форум «Карлсруэ-Краснодар». Так же студенты Кубанского государственного университета факультета романо-германской филологии приняли участие в ежегодной стажировке в администрации города-побратима Карлсруэ (ФРГ).
В рамках проведения «Дней русской культуры» в болгарский город побратим Краснодара Бургас состоялся визит заместителя главы муниципального образования город Краснодар В.В. Кудинова. Стороны обсудили перспективы и возможные направления дальнейшего развития побратимских и партнерских связей между Краснодаром и Бургасом, в том числе в области культуры.
В рамках участия в Презентации Краснодарского края в Италии (г.г. Рим, Милан 19 — 22 мая 2007 года), состоялся официальный визит первого заместителя главы муниципального образования город Краснодар А.Н. Домбровского в город-побратим Феррару.
Сочи так же активно развивает сотрудничество со своими побратимами и в настоящее время на рассмотрении находятся ещё три договора о породнении с городами: Одесса (Украина), Ванкувер (Канада), Волос (Греция).
В рамках празднования юбилеев дружбы с породненными городами Ангулем (Франция)-30 лет и Хильдесхайм (Германия)-15 лет Геленджик провел ряд учебных поездок, стажировок, принял участие в творческих мероприятиях, принимал у себя делегации из породненных городов.
Ряд муниципальных образований края рассматривают предложения по установлению и развитию побратимских отношений в 2008 году, это Ейский, Брюховецкий, Крымский и Кущевский районы.
Оказание содействия российским и зарубежным партнерам
Понимая важность оказания содействия, как отраслевым органам исполнительной власти, так и напрямую хозяйствующим субъектам края, в налаживании эффективных связей с деловыми кругам департамент осуществляет ряд функций, направленных на достижение результата в этой области. С целью эффективного развития сотрудничества с зарубежными партнерами в 2007 году департаментом внешнеэкономической деятельности Краснодарского края выданы согласования на аккредитацию на территории Краснодарского края 7 филиалам и представительствам иностранных компаний края и оказана визовая поддержка 115 иностранным гражданам, представителям политических и деловых кругов, а также оказано содействие:
— краевым компаниям в поиске деловых партнеров за рубежом;
— в получении информации по каналам МИД и через торговые представительства РФ о деловой репутации и основных направлениях деятельности иностранных компаний, планирующих осуществлять совместные проекты на территории края (по запросу российских компаний);
— в организации деловых контактов и встреч для предприятий края в рамках проводимых администрацией Краснодарского края международных имиджевых мероприятиях.
Внешнеэкономическая деятельность муниципальных образований Краснодарского края
Ряд муниципальных образований Краснодарского края принимают активное участие во внешнеэкономической жизни региона: участвуют в Презентациях экономического потенциала края за рубежом, принимают иностранные делегации у себя, реализуют совместные проекты на территории края, экспортируют кубанскую продукцию, развивают побратимские связи, культурное сотрудничество и т.д.
В 2007 году наиболее активное участие во внешнеэкономической деятельности Краснодарского края приняли муниципальные образования города Краснодар, Армавир, Анапа, Геленджик, Новороссийск, Сочи, Туапсе, Белореченский и Туапсинский районы.
В ходе своей работы муниципальные образований принимали участие в различных всероссийских и международных мероприятиях, а также принимали многочисленные правительственные и бизнес делегации с целью установления и развития двусторонних взаимовыгодных отношений. Наиболее интенсивные контакты у муниципального образования город Сочи, который принял у себя за 2007 год около 70 иностранных делегаций.
Показателем тесных деловых взаимоотношений руководства городов Краснодара и Минска стал визит официальной делегации муниципального образования г. Краснодар во главе с мэром города Евлановым В.Л. в столицу Республики Беларусь с 25 по 27 июня 2007года. По итогам визита подписаны «Соглашение о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарной областях между администрацией муниципального образования г. Краснодар (Российская Федерация) и Минским городским исполнительным комитетом (Республика Беларусь)», «Протокол двухстороннего сотрудничества в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарной сферах между Минским горисполкомом и администрацией муниципального образования город Краснодар на 2007-2009годы».
Успешным результатом развития сотрудничества являются предметные договоренности и заключение соответствующих договоров. Ряд муниципальных образований (Краснодар, Анапа, Армавир, Геленджик, Ейск, Апшеронский район, Белореченский район, Выселковский район, Кореновский район, Крымский район, Новопокровский район, Тбилисский район, Тихорецкий район) заключили договора на реализацию инвестиционных проектов.
Важной составляющей международного сотрудничества является так же применение новейших зарубежных технологий на предприятиях края, в частности в Белореченском, Крымском, Кущевском, Тбилисском, Павловском и ряде других районов Краснодарского края.
ОСНОВНЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Основной целью работы Департамента внешнеэкономической деятельности в среднесрочной перспективе станет создание за счет эффективной международной и межрегиональной деятельности благоприятных внешних условий для повышения конкурентоспособности и развития экономики края, пополнения доходной части краевого бюджета, роста благосостояния населения края.
Для достижения этой цели необходимо реализовать действия и мероприятия по следующим направлениям:
Усовершенствование системы продвижения интересов края на внешние рынки, включающей: — выставочно-ярмарочную, конгрессную и презентационную деятельность
— полноценную имиджевую политику;
— региональное брэндирование (брэндинг);
— комплексный анализ внешних рынков товаров, услуг и капитала.
— реализация комплекса работ по определению экспортного потенциала предприятий реального сектора экономики края.
На основе комплексного анализа рынков товаров, услуг и капитала повысить экспортные возможности предприятий реального сектора экономики за счет создания реальных условий по продвижению на международные рынки экспортопригодной и экспорторентированной продукции края. Для реализации этих целей инициировать вопрос создания региональной организации экспортеров края и подготовить предложения по созданию Кубанской экспортно-импортной корпорации. Повысить качество привлекаемых в край инвестиций за счет более эффективного использования естественных конкурентных преимуществ края и включения его в мировую систему технологического разделения труда, обеспечив направленность инвестиций на решение актуальных социально-экономических проблем края и пополнение доходной части краевого бюджета. Усилить при поддержке МИДа России степень участия края в федеральных мероприятиях по реализации внешнеполитической линии России. Активизировать и структурировать международные коммуникации края: — активизировать работу края со структурами ЧЭС (в частности, выступить с инициативой организации и проведения в Краснодарском крае международного Конгресса городов Черноморского региона);
— повысить степень вовлеченности в международные программы ООН, ЕС и других международных организаций;
— расширить географию международного сотрудничества края путем организации взаимодействия с рядом перспективных стран ЕС (Болгария, Румыния, Испания, Швеция, Финляндия), СНГ (Азербайджан, Узбекистан, Киргизия, Таджикистан), Азии (Республика Корея, Вьетнам, Индия, Иран, ОАЭ), Северной и Латинской Америки (США, Бразилия, Мексика, Аргентина, Чили, Венесуэла, Куба).
Межрегиональное сотрудничество
Актуализация базы данных предприятий Краснодарского края, заинтересованных в развитии сотрудничества с предприятиями регионов РФ. Завершение формирования соглашений с регионами РФ, подготовка Планов мероприятий и Протоколов к Данным соглашениям. Отслеживание выполнения ранее подписанных Планов мероприятий и Протоколов. Разработка нормативно-правовой базы и создание института представителей Краснодарского края, развивающих торгово-экономические, научно-технические и культурные отношения с регионами РФ, а также аккредитации представителей других субъектов РФ при главе администрации Краснодарского края. Деловое сотрудничество
Содействие краевым компаниям в поиске деловых партнеров за рубежом, а также привлечение предприятий и организаций края к проводимым администрацией международным конгрессно-имиджевым мероприятиям. Расширение географии делового сотрудничества и более активное привлечение представителей деловых кругов Скандинавии, странБлижнего Востока и Восточной Азии к двусторонним торгово-экономическим связям. Мониторинг исполнения достигнутых договоренностей и подписанных Соглашений о намерениях между органами исполнительной власти края и представителями иностранных компаний. Приграничное сотрудничество
В области транспорта и связи: содействие скоординированному развитию транспортной инфраструктуры в регионе, состыковка трансъевропейских и азиатских транспортных магистралей, формирование Черноморского транспортного коридора; содействие восстановлению регулярного пассажирского сообщения между портами Черного моря, а также воднотранспортных магистралей, включающих внутренние водные пути в регионе; реализация проекта международного транспортного коридора «Север-Юг» и других транспортных магистралей, способствующих использованию транзитного потенциала региона, а также формирования соответствующей производственно-социальной инфраструктуры в приграничных регионах стран-участниц для обеспечения безопасных транзитных перевозок и обслуживания грузов на территории другого государства. В сфере приграничной торговли: создание нормативной, финансовой, оперативной информации в сфере внешнеэкономических операций, а также создание единого банка данных об участниках внешнеторговой деятельности. В сфере рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей природной среды является координация промышленного рыболовства в Азовском море, Керченском проливе и зоне совместного рыболовства в Черном море, совершенствование его правил, определение режима рыболовства, а также совместная работа по решению вопросов в сфере промышленной экологии. В области гуманитарного сотрудничества: повышение квалификации преподавателей, расширение студенческих обменов и обменов профессорско-преподавательскими кадрами, сближение образовательных стандартов с учетом передового опыта приграничных государств и организации научно-исследовательских и издательских проектов с привлечением грантов от крупнейших международных организаций.